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地方官...護大銀行

湯瑪斯維爾市市長戴伊(Sheldon Day) ■在國會施壓下,美國聯準會(Fed)研擬一套新規範限制大銀行投資實體商品,但許多地方政府官員們跳出來抗議,警告此舉可能會導致許多美國人的生活陷入不便。

■Small towns go to bat for Wall Street banks.

美國聯準會(Fed)研擬一項銀行新規範,禁止大銀行持有油管、金屬倉儲與其他實體商品的資產,但奇怪的是,最先反彈的卻不是華爾街業者,而是幾百英裡遠的地方政府。

包括阿拉巴馬州、路易斯安那州、北卡羅萊納州以及其他多個州的地方官員都紛紛對Fed這個計畫可能產生的意外後果提出警告,這些官員告訴國會議員和監管機關,此舉動可能導致很多地方數以萬計的居民無法得到天然氣供應。

限制銀行投資 地方驚恐

這樣的發展可能導致已經相當棘手的問題變得更加複雜,美國各州市長和其他地方官員紛紛前往華府向國會議員陳情,並為被國會鎖定為金融改革主要目標的大銀行進行辯護。

問題關鍵在於,Fed提案擬對銀行從事如鋁與石油等實體商品的投資活動設限。而Fed會有此動作也是受到國會議員的施壓,擔心銀行投資持有商品已超出主管機關原先的規畫,並對業者甚至整個金融體系構成威脅。

11月中旬美國參議院常設調查委員會進行為期兩天的聽證會,就高盛集團、摩根大通和摩根士丹利等大銀行是否應該被禁止擁有或者交易實體商品聽取各方意見。

該委員會之前對大銀行參與市場交易是否影響價格並損及消費者展開瞭調查。民主黨議員主張,大銀行持有發電廠、貨運與金屬倉庫有構成反競爭之虞。

國會議員擔心的是,大銀行在經由拉長對鋁與其他金屬的持有時間後,可能造成相關金屬行情漲過頭。銀行業者則反駁此一指控。

由於法規趨嚴與資本限制,摩根大通等部分大銀行過去一年來已紛紛退出實體商品市場的業務。

然而,以阿拉巴馬州湯瑪斯維爾市市長戴伊(Sheldon Day)和阿拉巴馬州克拉克和莫比爾郡區天然氣公司總經理畢恩(Al Bean)為首的一個團體就提出警告,Fed嚴打大銀行其衝擊可能擴及華爾街之外。

這個團體在過去幾個月至少向12名參議員的幕僚提出瞭相關疑慮,其中包括可能成為參院金融委員會下任主席的阿拉巴馬州共和黨參議員薛爾畢(Richard Shelby)及促成Fed提出提案的俄亥俄州民主黨參議員佈朗(Sherrod Brown)和麻州民主黨參議員華倫(Elizabeth Warren)。

路易斯安那州民主黨參議員蘭德魯(Mary Landrieu)在今夏曾與這個團體會面,她發言人表示,參議員「已指派幕僚研究此問題。」

該團體11月時拜會瞭參議院常設調查委員會幕僚,並提出他們的擔憂。戴伊說,「和所有人一樣,我們也希望能有一個安全銀行體系,但是在過去10年到12年間,整個產業與市場就是這樣在運作的。」

公共財管理 應三思後行

畢恩則表示,Fed中國信託個人信貸試算的提案「將限制甚至終止我們參與天然氣交易的能力,一旦將大銀行排除在市場之外,地方政府恐怕找不到具安全且有能力經手龐大訂單的交易對手。」

國會1990年代對天然氣產業監管鬆綁後,很多地方政府藉由聯手建構公共天然氣系統以提升採購力。他們很快就發現,可透過鎖定長期供料合約來節省成本,並且針對價格波動進行避險。

(工商時報)

關鍵字:投資


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